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新疆油田公司招投标管理(暂行)规定(2000年5月12日)

西安贷款服务网 5个月前 ( 04-29 ) 229 5条评论
新疆油田公司招投标管理(暂行)规定(2000年5月12日)摘要:   为规范新疆油田公司(以下简称公司)招标投标活动,依法维护公司合法权益,依据《中华人民国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和石油基本建设工程招投标管理办法等规定,...

  为规范新疆油田公司(以下简称公司)招标投标活动,依法维护公司合法权益,依据《中华人民国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和石油基本建设工程招投标管理办法等规定,结合公司实际情况,制定本规定。

  2.以非关联交易队伍为招标对象的招标活动(简称“对外招标”);3.包括以下两部分招标对象的招标活动(简称“混合招标”)。

  第三条根据《招标投标法》关于“全部或者部分国有资金投资或者国家融资的项目,必须进行招标”的规定,油田公司建设投资在50万元以上项目,项目修理费用在30万元以上的项目(除卖方市场垄断的项目),原则上均应当采取招标方式选择施工服务队伍。

  第四条根据“招标组织工作随着项目走”的原则,受油田公司委托,公司所属各单位及其项目经理部是招标活动责任主体,代表公司对所管理项目的招标活动全权负责(项目划分及管理权限参见《新疆油田公司项目管理办法(暂行)》第七条规定)。

  1.公司所属单位代表公司对所管项目进行招标时,要组建项目经理部或明确招标组织部门(以下统称“招标组织机构”),负责招标的组织管理工作。

  2.招标组织机构的组成人员应包括:项目经理、熟悉项目的技术、经济管理、质量监督和公司建设单位主管部门人员。

  一、贯彻执行国家有关法律法规和中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)的有关方针、政策、规定和办法,并制定油田公司招标投标有关规章制度。

  一、招标工作实行计划管理。凡拟列入招标的项目,其建设单位均应纳入招标计划,各单位应于每月28日前填写招标计划报表报企管与法规处和审计监察处。

  二、列入招标计划的项目应做到“五落实”(即项目计划、资金、项目管理机构和负责人、前期准备工作落实)方可申请招标。

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  三、招标组织工作应按招标计划有序控制,对未列入计划因故需追加或调整计划的,应于招标前一周向公司有关部门报送招标项目调整计划。

  1.公开招标:招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告,邀请不特定的法人或其他组织投标。

  2.邀请招标:由招标单位向有承担该项工程勘察设计、物资采办、施工等能力和资质的单位发出投标邀请书方式邀请特定的法人或其他组织投标。

  第九条采用邀请招标方式的,应当向三个以上(议彪不得少于两家)具备承担招标项目能力的单位发出投标邀请书。

  三、资质审核合格后,由招标综合管理机构共同组织对招标文件、评分规则等进行审核,并签发招标报告。

  第十二条标底由招标组织机构负责编制,公司预结算中心进行审查。以审计监察处最终审计的标底为招标和结算依据。审定后的标底由预结算中心密封保存。所有接触过标底的人员均负有保密责任,不得泄露。标底编制遵循下列原则;

  二、施工标底:根据批准的初步设计概算及有关资料和国家、股份公司关于工程费用定额、标准等有关规定编制标底(根据计财处等有关部门要求执行)。

  投标书必须有单位和法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鉴。投标单位在规定的日期内将标书密封送达招标单位,若发现投标书有误,须在投标截止日期前三天用正式函件更正。正式函件与投标书具有同等效力,投标书与函件有出入之处,以函件为准。

  根据招标文件载明的项目实际情况,投标人拟在中标后将中标项目非主体、非关键部分工作进行分包的,应当在投标书中载明。

  第十七条开标应公开举行。由招标组织机构组织开标会议,在招标监督参加的情况下当众启封标底、投标书及正式函件,公布标底及投标书的主要内容和报价。

  评标委员会由项目招标组织机构代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为五人以上,其中专家评委成员不得低于代表总数的三分之二。专家评委从评委库中随机抽取确定。

  第二十条按照招标文件确定的评定标准和办法,评审委员会对投标书进行评审和比较,设有标底的应参照标底。完成评标后评标委员会应当向招标人提出书面报告,并推荐合格的中标候选人。

  招标组织机构根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后由招标组织机构签发中标通知书。

  经评审,评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决的,招标人应当重新组织招标或议标。

  第二十一条投标后,由于招标单位原因而终止招标或招标失败的,招标单位应向投标单位退还手续费和投标保证金。

  中标单位按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的单位应当具备相应的资格条件并不得再次分包,其资格条件由油田公司专业管理部门认定。

  第二十五条内部招标是油田公司为保证与新疆石油管理局关联交易协议具体实施而采取的市场保护措施,但“不保护落后”,内部招标原则上应按本规定要求开展招议标活动,在招标程序、资质审查、评分标准、招标方式等方面向关联交易队伍提供更加优惠的条件。

  第二十六条内部招标以招技术标为主,加重对施工服务的质量、技术水平、工期、信誉与施工组织设计的评分比重。

  第二十七条内部招标对关联交易队伍一视同仁,在队伍推荐上要以新疆石油管理局施工与服务队伍、改制单位、多种经营单位、市属企业(以下简称局市企业)为主。内部招标项目需引进外部队伍时,应经专业主管部门审查,并报油田公司综合管理部门同意。

  第三十一条招标组织机构隐瞒工程真实情况(规模、实物工作量、建设条件等)以及泄漏标底,影响招标正常进行的,给予通报批评,取消直接责任人的岗位工作资格并给予单位负责人一定的经济处罚,同时停止招标活动,经整顿后重新组织招标。

  工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的,公司将移交司法部门依法追究刑事责任;没有构成犯罪的给予党政、行政处分。

  第三十二条投标单位不如实填写投标申请书虚报资质等级、串通作弊,哄抬报价,致使无法定标的,根据情节轻重,分别给予取消投标资格、通报批评或扣罚保证金等处罚。

  第三十三条投标过程中,投标人如果用行贿、送礼或其他不正当手段获取项目或额外费用的,一经发现将按有关法规严肃处理;因投标承包人的行为,给公司造成经济损失的,投标承包人员要负完全责任,并予以赔偿。对情节严重、屡犯不改的单位,取消其在油田公司参与投标的资格。取消资格后三年内不得参加油田公司所有项目的投标。

  第三十五条招标投标过程中发生的纠纷,由招标单位和专业处室先行协商,协商无效的可提交公司企管与法规处按有关仲裁或诉讼程序解决。

  三十六条公司各专业管理部门和综合管理部门对招投标活动负有监督责任。项目开标时必须有招标监督参加,招标监督由专业管理部门各推荐1名~2名监督员与综合管理机构人员共同组成。招标时由综合管理机构确定招标监督,现场监督招标过程。

  招标组织机构应及时将招标文件、招标报告、中标通知书等报企管与法规处备案。每季度第一个月的28日前,各单位应根据上一季度实际情况填写《招投标情况统计表》报综合管理部门备案。

  第三十八条招标组织机构要自觉接受公司审计监察部门的监督检查,积极配合、主动整改,尽可能提供相关资料信息。对严重违纪又拒不改正的,审计监察部门有权停止有关人员的工作资格。pcfhxtt鱼友说请报价。。。。。stjmh鱼友说sf窗外的风景鱼友说回复 窗外的风景 的帖子longyu7788鱼友说[code][/code]stjmh鱼友说不要紧【2】longyu7788鱼友说更具自己家里的情况决定的,底虑就是节省空间。滴流感觉现在比较流行,就是不太好看鞠泉鱼友说··········pcfhxtt鱼友说两个都是金头。。。。。

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