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西安发布科技金融产业发展规划(2019-2021年)

西安贷款服务网 5个月前 ( 04-30 ) 212 4条评论
西安发布科技金融产业发展规划(2019-2021年)摘要:   为促进科技、金融与产业深度融合,推动科技成果转化,培育战略性新兴产业,打造“硬科技之都”,2月13日,西安是人民政府办公厅正式印发《西安市科技金...

西安发布科技金融产业发展规划(2019-2021年) 西安应收账款贷款

  为促进科技、金融与产业深度融合,推动科技成果转化,培育战略性新兴产业,打造“硬科技之都”,2月13日,西安是人民政府办公厅正式印发《西安市科技金融产业发展规划(2019—2021年)》(以下简称《规划》)。

  发展现状:科技金融产业功能布局初步形成

  《规划》提出,通过近十年的工作实践,西安初步形成科技金融产业功能布局,构建了“政府政策引导、利益机制主导、多元创新创业”的科技金融产业发展模式,搭建了科技金融政策体系、机构体系、产品体系与科技金融工作服务平台。截止2018年底,全市共有科技金融合作银行28家,科技支行7家,融资担保公司25家,科技保险机构8家;西安科技创业种子投资基金子基金12支,总规模40亿元;西安创业投资联盟理事机构182家,管理资金超过700亿元;新增境内外上市科技企业2家,新三板上市企业6家。通过政府增信,银行、融资担保和保险机构等风险分担补偿、科技贷款补贴等形式,累计有2307家科技企业通过知识产权质押获得贷款139.52亿元。

  发展目标:构建“1233”体系

  《规划》提出,要以建设西安丝路国际金融中心为目标,按照“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链”的基本思路,努力打造西部领先、全国一流、国际有影响的科技金融创新中心,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。打造“一个中心”、建好“两个平台”、完善“三个体系”,实现“三个1000”目标(即“1233”体系)。

  一个中心,即以西安高新区为核心承载区,建立金融机构聚集、金融产品丰富、金融市场活跃、金融人才聚集、金融服务完备、金融生态良好、辐射功能突出的科技金融创新中心,引领全市科技金融工作。

  两个平台,即建好科技金融服务平台和区域资本市场融资平台。科技金融服务平台主要功能是政策宣传和咨询服务,聚集各类金融机构,引导其开发针对性创新产品,解决企业不同期限、不同规模的融资需求。区域资本市场融资平台主要功能是开展股权融资服务,包括企业信息披露规则,参与市场的投资公司业务准则,与国内其他区域股权市场合作及推广工作等。

  三个体系,即完善政策体系、机构体系和产品体系。建立和完善涵盖不同负债融资渠道和不同期限的负债融资体系,以及种子投资、天使投资、私募股权投资等不同阶段股权投资的政策体系;完善银行、融资担保公司、保险公司、证券公司、金融租赁公司、投资公司等积极参与的机构体系;引导金融机构根据科技金融特点,开发针对中小科技企业融资的产品体系。

  三个1000,即到2021年,聚集各类投资机构1000家,聚集各类金融要素和服务平台1000家,实现中小微科技企业融资1000亿元。科技金融融合不断深化,产业结构明显改善,竞争实力大幅提升,科技创新潜力得到充分释放。

  重点任务:完善机制、强化功能、持续创新

  《规划》提出,要完善科技金融投融资机制,形成创新发展合力。创新“政银保担投”多种合作形式,积极推动投贷联动、投保联动等新模式,提升银行、保险公司、融资担保公司、金融租赁公司、证券公司、投资公司等服务科技企业创新的能力,支持科技企业创新和科技产业发展。着力推进西安高新区科技金融示范区引领,经开区、航空、航天、曲江新区、浐灞生态区科技金融特色产业能级提升,西咸新区、国际港务区科技金融融合发展,各区县科技金融联动的科技金融产业布局。

  《规划》提出,要聚集金融服务机构,完善科技金融要素市场。鼓励本土金融机构积极开发符合新产业新业态发展的信贷产品、保险产品,拓宽创新企业融资渠道,促进科技与金融协同发展。吸引国际知名银行、保险公司、资产管理公司在西安组建法人金融机构。积极引导资产评估公司尤其是知识产权评估公司、保险经纪公司等开展科技金融融合业务服务,形成多层次、高水平、现代化、国际化金融中介服务体系。推动与保险机构合作开展贷款履约保证保险、担保及再担保业务。开展与保险机构通过投资企业股权、债权、基金、资产形式的合作,探索与专业保险资产管理机构设立私募基金,为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业发展提供资金支持。

  《规划》提出,要构建“一站式”科技金融服务平台,开展科技融资、投资服务,解决企业融资、政策资源利用、公共服务对接等信息不对称难题。完善科技金融工作系统,打通与合作银行、融资担保公司、保险公司、信托公司、证券公司、金融租赁公司等联接,及时发布融资产品,提高金融机构与入库科技企业对接效率。建立科技企业、高新技术企业、小巨人企业、独角兽企业培育库,为企业提供免费辅导、培育和融资服务。分类建立及完善上市上柜挂牌企业储备库和上市上柜挂牌企业培育库。与权威机构合作,以科技金融发展的环境、人才、科技创新、金融资本等四大要素为核心,编制并定期发布“西安科技金融产业发展指数”。

  (图片来源:Pixbay)

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